江蘇省突出重點(diǎn)創(chuàng)新舉措 積極推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化落地

江蘇省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育、關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的決策部署，樹立“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的工作導(dǎo)向，在政策保障、體制機(jī)制、應(yīng)用模式等方面積極探索，充分調(diào)動(dòng)高校科技人員科研工作的積極性創(chuàng)造性，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)高校服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

　　強(qiáng)保障，明確政策激勵(lì)導(dǎo)向。省教育廳出臺(tái)《貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》，從加強(qiáng)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)、強(qiáng)化政策激勵(lì)、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深入融合等方面，引導(dǎo)高校制定和完善具體管理辦法，進(jìn)一步激發(fā)高校創(chuàng)新創(chuàng)造活力。健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，將高校科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)化情況納入省高水平大學(xué)、優(yōu)質(zhì)高職院校遴選指標(biāo)體系。明確將開展科技成果轉(zhuǎn)化或承擔(dān)企事業(yè)單位委托項(xiàng)目工作情況納入省高水平大學(xué)建設(shè)年度績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。鼓勵(lì)高校對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效突出人員，在晉升職稱時(shí)予以支持，用好考核“指揮棒”，調(diào)動(dòng)廣大教師、科研人員參與產(chǎn)學(xué)研合作及成果轉(zhuǎn)化的積極性。實(shí)施產(chǎn)業(yè)教授制度，選聘科技企業(yè)負(fù)責(zé)人到高校擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授，引企入教、引企入研，推動(dòng)高校與企業(yè)創(chuàng)新資源深度對(duì)接。制度實(shí)施以來，已遴選10批次、共3499人次產(chǎn)業(yè)教授到省內(nèi)百余所高校任職，涵蓋化工、信息、文化、金融、醫(yī)藥、農(nóng)林等30余個(gè)領(lǐng)域，每年參與指導(dǎo)上萬名研究生。加強(qiáng)高校科技成果轉(zhuǎn)化研究，每年定期發(fā)布全省高校“四技”(技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù))合同統(tǒng)計(jì)分析年度報(bào)告，梳理科技成果轉(zhuǎn)化中存在的問題，總結(jié)典型案例，引導(dǎo)高校進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　搭平臺(tái)，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。指導(dǎo)高校加強(qiáng)與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等對(duì)接合作，鼓勵(lì)與市縣共建研究院，與高新區(qū)、開發(fā)區(qū)共建科技平臺(tái)，與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室、工程中心。有序推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，努力建好蘇南、蘇北、蘇中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，高校、企業(yè)、園區(qū)合作共贏的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。強(qiáng)化信息對(duì)接，組織全省90余家高校在省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)開設(shè)科技成果網(wǎng)上“店鋪”，及時(shí)發(fā)布高校最新科技成果和企業(yè)技術(shù)需求。通過信息發(fā)布會(huì)、科技洽談會(huì)、科技成果展示會(huì)等方式，加強(qiáng)高校與地方、行業(yè)、企業(yè)需求信息有效對(duì)接。2020年以來，每年采用“揭榜掛帥”和“網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍+協(xié)議成交”等形式，舉辦“J—TOP創(chuàng)新挑戰(zhàn)季”和“專利(成果)拍賣季”。2022年，遴選省內(nèi)高校3366項(xiàng)專利(成果)參與“專利(成果)拍賣季”，征集550條技術(shù)解決方案參與“J—TOP創(chuàng)新挑戰(zhàn)季”，促成技術(shù)交易480項(xiàng)、成交金額達(dá)2.07億元。強(qiáng)化人才服務(wù)，按照《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)大綱》要求，組織開展高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，400余人獲得“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)證書”，促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。鼓勵(lì)高校選派教授、博士和碩士等，以“企業(yè)創(chuàng)新崗”等形式到企業(yè)服務(wù)，支持高校領(lǐng)軍人才到企業(yè)建立工作站，高校科研人員將科技成果帶入企業(yè)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人機(jī)制，積極引導(dǎo)高校與科技類企業(yè)聯(lián)合建設(shè)研究生工作站，提供實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，讓研究生通過參與企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)提升解決實(shí)際問題的能力。截至目前，已認(rèn)定省級(jí)研究生工作站6000余家，數(shù)萬名高校導(dǎo)師、企業(yè)導(dǎo)師、研究生共同參與企業(yè)研發(fā)，進(jìn)一步提升高校科研和企業(yè)發(fā)展契合度。

　　促發(fā)展，推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新。深入實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，組織全省高校與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新主體和創(chuàng)新力量加強(qiáng)合作，共同建設(shè)各類協(xié)同創(chuàng)新中心，不斷完善國(guó)家、省、高校三級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心體系。截至目前，建成國(guó)家“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”5個(gè)、省部共建高校協(xié)同創(chuàng)新中心13個(gè)、省級(jí)高校協(xié)同創(chuàng)新中心76個(gè)、校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心276個(gè)。支持高校及協(xié)同創(chuàng)新中心面向行業(yè)發(fā)展需求，積極開展科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化研究與應(yīng)用。如：蘇州大學(xué)與蘇州市共建的納米科技協(xié)同創(chuàng)新中心開展協(xié)同攻關(guān)，推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果，培育納米企業(yè)18家，服務(wù)納米企業(yè)200余家，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元；中國(guó)礦業(yè)大學(xué)老工業(yè)基地資源利用與生態(tài)修復(fù)協(xié)同創(chuàng)新中心將技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用于塌陷地的修復(fù)，助力生態(tài)城市建設(shè)。引導(dǎo)高校加大協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的政策支持力度，優(yōu)化評(píng)聘、考核、薪酬和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。截至目前，省財(cái)政共投入30余億元支持協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展。成立江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)區(qū)域高校協(xié)同創(chuàng)新中心主動(dòng)對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和質(zhì)量。

　　聚合力，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。注重校地合作，聚焦國(guó)家“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、江蘇“一中心、一基地、一樞紐”和蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目，發(fā)揮高校示范引領(lǐng)作用，支持有關(guān)高校在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取“政府出財(cái)力出政策、高校出智力資源”的模式，共建政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)校企合作，鼓勵(lì)有條件的高校開放學(xué)校科技資源，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用合作，鼓勵(lì)企業(yè)在高校建立技術(shù)中心，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。如，南京工業(yè)大學(xué)現(xiàn)有百余家企業(yè)技術(shù)中心落戶，與江蘇高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和相關(guān)企業(yè)共同開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。強(qiáng)化校內(nèi)校際合作，推動(dòng)有關(guān)高校緊密圍繞國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，不斷加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，努力促進(jìn)學(xué)科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接。支持有關(guān)高校整合校內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資源，推進(jìn)交叉學(xué)科、新興學(xué)科建設(shè)。實(shí)施科技成果價(jià)值增值工程、高價(jià)值專利集群培育項(xiàng)目，設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移基金等創(chuàng)新舉措，努力產(chǎn)出更多重大成果。鼓勵(lì)高校與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)共建高端產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，聚合優(yōu)質(zhì)資源，為科技成果轉(zhuǎn)化提供成熟度高、應(yīng)用程度高的成果來源，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化落地。2022年，全省高校技術(shù)交易合同成交數(shù)近3萬項(xiàng)，成交額達(dá)135.8億元。